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      青田縣人民政府辦公室關于印發青田縣社會救援力量管理扶持辦法的通知
      索引號:331121000000/2020-95298 發布機構:信息公開辦 發布時間:2020-12-23 14:47:47
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      各鄉鎮人民政府,各街道辦事處,縣政府直屬各單位:

      《青田縣社會救援力量管理扶持辦法》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

       

                                                                               青田縣人民政府辦公室

                              202012月22日

       

      (此件公開發布)

      青田縣社會救援力量管理扶持辦法

       

      為進一步健全我縣應急救援力量體系,充分發揮社會救援力量在災害預防、應急搶險救援等方面的作用,根據《浙江省應急管理廳關于培育支持社會救援力量發展的指導意見》《麗水市人民政府辦公室關于印發麗水市自然災害和生產安全事故應急救援實施辦法的通知》等文件要求,特制定本辦法。

      一、工作目標

      堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照培育、發展、規范、提高的工作方針,以實際需求為導向,引導社會救援力量向專業化、規范化健康發展;將社會救援力量納入應急救援力量管理體系,形成專業救援隊伍和社會救援力量良性互動、共同發展的格局;打造全社會支持公益救援事業的良好發展環境,激發民間參與公益活動熱情,迸發社會正能量,全面提升我縣綜合應急救援能力。

      二、基本原則

      (一)積極扶持,加快發展。把培育發展社會救援力量工作作為創新社會治理、轉變政府職能的具體舉措納入重要議事日程。制定培育發展規劃,完善創新指導機制,落實扶持配套措施,為社會救援力量的生存發展和發揮作用提供空間。

      (二)穩步推動,完善機制。制定并落實培育發展社會救援力量的工作措施,及時研究解決推進工作中出現的困難和問題,推動完善政府領導、應急管理部門牽頭、有關部門協作、社會參與的應急救援工作機制,為社會救援力量參與應急救援工作提供有力的組織保障。

      (三)依法管理,規范引導。積極探索建立對社會救援力量參與應急救援的評估機制,強化資質審查、跟蹤檢查和績效評估,完善考評進退機制。堅持培育發展與規范引導并重,在培育中規范,在規范中引導,在引導中發展。積極推進社會救援力量黨建工作,切實加強黨對社會救援力量組織的領導。

      三、適用范圍

      本辦法適用的“社會救援力量”需具備以下條件:

      (一)由青田縣域民間自發組織,以無償提供應急救援領域志愿服務為目的的社會組織。

      (二)救援隊伍已依法登記注冊,并向應急管理局申報備案。

      (三)救援隊伍熟練掌握一定專業救援技能或相關特長。

      (四)救援隊伍規模達到20人以上,有固定的辦公地點、相應的應急救援設施設備、完善的規章制度和管理體系。

      四、實施內容

      (一)合理統籌規劃。摸清社會救援力量底數,建立社會救援數據庫,統一納入縣應急救援綜合指揮平臺。根據我縣轄區風險、社會救援力量的實際情況和社會救援力量培育標準,統籌專業特長和區域分布等因素,科學制定培育發展規劃,指導開展社會救援力量培育工作,發揮社會救援力量特長優勢,形成多方參與的應急救援體系。

      (二)提供服務指導。關注和引導社會救援力量成長,積極為社會救援力量提供便利和服務。推動社會救援力量健全管理制度,通過各種形式搭建各方平臺,加強隊伍間的交流合作,提升自身能力水平。將應急救援技能培訓納入年度計劃,定期組織開展社會救援隊伍相關技能培訓,搭建政府應急聯動單位與社會救援力量協同訓練的基地。

      (三)給予支持獎補。建立社會救援力量應急救援補助機制,縣財政予以經費保障,對隊伍集體獎補的資金用于救援活動、救援演練、人員培訓、場地建設、購買保險和救援裝備等方面。一是強化考評管理,縣應急管理部門每年對全縣各支社會救援隊當年工作開展情況進行綜合績效考評,根據考評結果分檔予以資金扶持,設定一檔扶持標準15萬元,二檔扶持標準10萬元,三檔扶持標準5萬元。二是鼓勵社會救援力量參與各類應急救援演練和技能比武,對由政府部門組織、應急管理部門指派參加的技能比武,隊伍獲得全國性比賽第一、二、三名的分別獎勵8萬元、5萬元、3萬元;獲得全省性比賽第一、二、三名分別獎勵5萬元、3萬元、2萬元;獲得全市性比賽第一、二、三名分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元,個人比賽按集體減半獎勵。三是對參加政府部門指派的跨區域救援任務,按有關規定給予必要補助。對應急工作中表現特別突出的社會應急力量和個人,應予以表揚或嘉獎。四是為社會救援隊提供必要的應急物資裝備,實現政府應急物資裝備與社會救援力量共享共用。

      (四)營造社會氛圍。加大應急救援知識的宣傳力度,普及防、抗、救災及安全知識技能,增強社會人員參與社會救援力量的興趣。組織對出資贊助、贈與裝備、提供保障等各種方式支持應急救援志愿活動企業單位或者個人,通過電視臺、官方公眾號等宣傳媒體進行宣傳表揚,激發我縣企業家通過扶助社會救援隊來奉獻愛心、回報社會、造福百姓的熱情,營造全社會理解、關注、支持社會救援活動弘揚社會正能量的良好氛圍。

      五、其他事項

      本辦法自2021122日起開始執行。


      附件:青田縣社會救援力量考核評分細則


        抄送:縣委各部門,縣人大辦公室,縣政協辦公室,縣人武部,縣法院,縣檢察院。

       青田縣人民政府辦公室                  2020年12月22日印發


      附件:
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